UN-HABITAT 소식

소식'build back better'와 'People's process' 방식을 통한 캄보디아의 회복탄력성 주택 사업

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2020년 5월 30일, 2년 전 홍수로 집이 파손되거나 파괴된 가구를 위해 재생된 새로운 202개의 집이 공식 준공식을 통해 각 주인에게 전달되었습니다.

'캄보디아 생활 환경 및 재난 방지 능력 향상을 위한 지원 사업'은 일본 정부로부터 자금을 지원받아 캄보디아 주택총괄부(GDH), 국토관리부, 도시계획건설부, 유엔해비타트 캄보디아의 주도 아래 시행되었습니다. 

위 사업은 재생 과정에 지역 공동체를 적극적으로 참여시켰고, 그들의 전통적인 지식과 기술을 사용하였으며 지역사회의 소유권을 증진시켰습니다. 이 사업을 통해 104개의 가구가 추가로 재건축되었으며 98개의 가구가 복원되었습니다


이 사업의 한 수혜자인 Duth Chhundy는 "공동체의 다른 사람들과 연대할 때, 우리는 많은 혜택을 얻을 수 있습니다. 우리는 함께, 미래의 재난에 잘 대비할 수 있도록 노력할 것입니다.”라고 말했습니다.


Tbhung Khmmum District의 1년 장기 프로젝트는 큰 홍수를 일으킨 2018년 열대성 폭풍 손타인(Son-Tinh)의 영향으로부터 지역사회가 회복하는 것을 목표로 설정했습니다. 또한 재해 대비책을 통해 수해 인구의 회복력을 강화하는 방안도 검토했습니다.


주캄보디아 일본대사관의 마사히로 미카미 대사는 일본의 물 관련 재해 경험을 들어 “자연 재해에 관해서는 '100%'를 보장할 수 없기 때문에, 향후 홍수 재해로부터 '100%'의 보호를 제공하는 인프라를 시도하고 설계하지 않는 것이 중요합니다.  

그 대신 자연 재해가 발생했을 때, 인간의 생명을 보호하고 신속한 재건을 도모할 수 있는 시스템의 우선 순위를 설정하고 개발해야 합니다.  이러한 관점에서 우리는 이 프로젝트의 '공동체 소유권' 접근 방식이 지역 주민과 자원의 참여로 인한 재건축이라는 점에 큰 감명을 받았습니다.”라고 말했습니다.


이 사업은 아시아·태평양 지역 내 재해 후 복구에 관련된 유엔해비타트의 전문 지식과 경험을 바탕으로, 주택과 지역사회를 재건하기 위한 공동체 주도형 재건 접근 방식인 'People's Process' 방식을 이용해 추진되었습니다.


H.E Benghong Socheat Khemero, GDH 사무총장은 "Tbhung Khmmum의 회복 탄력적인 주택 사업은 캄보디아에서 처음으로 시행된 사업이자 'Build Back Better' 접근법을 통해 재난으로부터 복구와 동시에 생계도 개선하는 사업"이라고 말했습니다. 

동시에 "이번 사업을 전국으로 확대하려는 구상을 갖고 있습니다.”라고 말했습니다. 또한 “지역 관광객들을 위해 홈스테이 제도를 도입하는 것을 고려하고 싶습니다. 이것이 도입된다면, 이 지역의 문화와 지속가능한 생활 방식, 재난 대비 정도 등을 체험할 수 있는 훌륭한 여정이 될 것으로 믿습니다."라고 덧붙였습니다.


또 다른 사업 수혜자인 Yok Ammey는 자연 재해와 기후 변화 등의 영향에 회복탄력성이 있는 새 집을 갖게 되면서 "장마철이 된다 하더라도 저는 다시 집을 잃을 걱정을 하지 않아도 됩니다.”라고 말했습니다.


번역 및 검수 : 류혜정

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