UN-HABITAT 소식

소식사람 중심의 스마트시티 (유엔해비타트 프로그램)

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이 대표 프로그램은 지속가능성, 포괄성, 번영, 인권 실현을 위한 기술 혁신의 전개를 촉진합니다. 

이것은 도시의 디지털 변혁이 모두에게 이익이 되도록 만들 것입니다.


1. 과제들

디지털 격자

인터넷 접속 가능한 인구는 전 세계 인구의 50%에 불과합니다.

지방 정부의 제한된 역량

모두에게 이익이 되는 새로운 기술의 효과적인 사용을 만들기 위해 노력합니다.

공공의 시각 부족

국가 및 지역 규제가 없는 경우 개인과 지역사회에 대한 데이터가 광범위하게 기록됩니다.

기술 중심

스마트 시티 프로그램에 있어서 인권에 대한 포용과 지속가능한 발전의 측면이 취약합니다.



2. 그 과제들에 어떻게 대응해야 할까요?

대표 프로그램인 "사람 중심 스마트 시티"는 도시의 지속가능성, 포괄성, 번영 및 인권을 보장하기 위해 기술과 혁신의 전개를 보장합니다. 

그것은 국가 및 지방자치단체의 디지털 전환을 지원하며, 디지털 기술을 윤리적이고 포괄적으로 개발, 조달 및 효과적으로 사용할 수 있는 기술과 능력을 구축하는 데 도움을 주는 다단계 거버넌스 전략을 적용하여 누구도 배제되지 않도록 합니다.

 이 프로그램은:

   1. 스마트 시티와 인권에 관한 글로벌 대화에서 사람 중심의 지속가능하고 포용적인 지역 디지털 전환을 고도의 정치 포럼과 주류 대중 중심의 디지털화 의제로 삼습니다.

   2. 개발 도상국, 중소도시 및 풀뿌리 도시 공동체 중심의 SDG 달성을 가속화하기 위해 투자와 금융이 사람 중심의 스마트 도시로 향하도록 보장합니다.

   3. SDG의 달성에 포함시키고 지속 가능한 도시 개발을 위해 디지털 기술을 채택할 수 있는 모든 수준의 정부의 역량을 강화합니다. 

그것은 정부가 새로운 교육, 기술 및 정책 틀을 개발해 디지털 전략의 발전에서 인간 중심적이고 개인 정보 보호를 강화하고 권리를 보호하는 접근법을 채택하도록 돕습니다.



3. 지금까지 우리는 무엇을 이루었나요?

사례 A

상향식, 포용적 도시개발을 위한 기술 활용 가능성을 보여주는 사례가 유엔해비타트의 오랜 ‘Block by Block’ 프로그램입니다. 

유엔해비타트는 모장 스튜디오와 협력하여 세계에서 가장 인기 있는 비디오 게임인 마인크래프트를 사용한 도시 디자인의 대중 참여, 협업, 크라우드소싱에 대한 혁신적인 접근법을 개발했습니다. 

마인크래프트에서 플레이어는 3-D "디지털 레고" 세계에서 구조, 건물, 공공 공간을 만들 수 있는데, 이것은 본질적으로 단순한 3차원 스케치 도구입니다. 


UN-Habitat과 그 파트너들은 아프리카, 아시아, 유럽, 중남미의 거의 100개 프로젝트에서 공공 공간 재생으로 150만 명의 삶의 질을 향상시키며 참여 과정에 25,000명 이상을 참여시켰습니다.

하노이의 소외된 지역인 김충에서, 지역 소녀들은 학교에 가기 위해 위험한 이웃을 통해 먼 거리를 걷습니다.

Block by Block 프로그램은 소녀들이 매일 통근하는 것을 더 안전하게 하기 위해 이웃의 공공 공간을 재설계하는데 관여했습니다. 


특히 안전하지 않은 지역 중 하나는 5차선 고속도로 아래의 터널이었는데, 이 터널은 소녀들이 뭔가 잘못되면 볼 수도 들을 수도 없었습니다.


"터널은 싫고 혼자 걷는 건 결코 좋아하지 않지만, 학교에 갈 때는 하루에 적어도 두 번은 해야 합니다. 

우리는 사람들이 터널을 더 잘 활용하는 법을 배우고 모든 사람들에게 안전한 장소가 될 수 있도록 

터널을 더 좋게 만드는 아이디어들을 많이 가지고 있습니다." 

(응우옌 응고크 안 – 15세 하노이 거주자)


마인크래프트를 이용하여, 45명의 여학생들은 일련의 물리적인 개선을 포함시킴으로써 학교 주변의 이웃을 더 안전하고 더 기능적인 이웃으로 재설계했습니다.

이들은 안전을 개선하고 스스로 사회적 공간을 만들기 위해 여성 전용 커피숍과 쉼터는 물론 터널 안과 주변에 보안 펜싱과 조명 등을 제안했습니다. 

그들의 제안은 지방 당국에 의해 받아들여졌고 미래 도시 재생 계획에 포함되었습니다.

이 프로젝트는 지역 정책 입안자들에게 이웃사회를 개선할 수 있는 실질적인 방법을 제공했으며, 그들의 관점이 중요하고 변화의 촉매제가 될 수 있다는 것을 깨달은 소녀들에게 힘을 실어주었습니다.


사례 B

디지털 전환에 대한 전략적·장기적 접근의 중요성을 보여주는 사례는 2017년 유엔해비타트가 르완다 청소년정보통신부, 스마트아프리카연합과 공동으로 개발한 르완다 스마트시티 마스터플랜입니다. 

마스터플랜은 르완다 도시와 도시들이 디지털 전환을 통해 보다 포괄적이고 지속가능하게 되기 위한 노력을 지도할 수 있는 틀을 제공합니다. 

스마트시티 마스터플랜은 시장 및 도시관리자들이 자체 스마트시티 전략과 마스터플랜을 개발하는 과정을 거치는 것은 물론 르완다 스마트시티 국가차원에서 정부가 스마트시티 개발을 촉진할 수 있는 전략을 마련하기 위한 지침입니다.


마스터플랜은 국가 및 지방정부, 민간부문, 시민사회, 학계 등 르완다 이해관계자들의 협의로 개발됐습니다. 

스마트 도시 거버넌스·기획, 효율적인 서비스·유틸리티, 사회·경제 발전을 위한 지역적 혁신 등 디지털 기술을 활용해 지속가능한 도시개발 성과를 달성하기 위해 르완다 국가 및 지방자치단체가 실천할 수 있는 27가지 실천형 스마트시티 이니셔티브를 담고 있습니다.


완성된 르완다 스마트시티 마스터플랜은 폴 카가메 르완다 대통령이 2017년 5월 키갈리에서 열린 '트랜스포메이션 아프리카 정상회의'에서 제시한 것입니다. 

마스터플랜은 채택에 이어 지속가능한 도시개발과 기술, 르완다 등과 연계한 구체적인 시책 추진과정에 착수했으며, 아프리카에서 스마트시티 기술 구현에 있어서는 빠르게 지역 리더로 자리매김하고 있습니다. 

마스터플랜은 르완다가 마스터플랜 시행을 위해 치크 라카드 그룹으로부터 5000만 달러를 받는 등 도시기술에 대한 외국인 직접투자를 유치하는 데 도움을 주었습니다. 

글로벌 모바일 위성통신 서비스 업체인 인마삿이 키갈리에 센서 네트워크와 스마트 가로등을 설치했습니다. 

노키아와 SRG는 공공 안전, 폐기물 관리, 유틸리티 애플리케이션, 헬스케어 분야에서 서비스를 제공할 도시 기술에 투자하고 있습니다.


"스마트 시티는 컴퓨터가 아니라 사람들에 관한 것입니다. 

그 임무는 기술 투자를 하는 것이 아니라 전략적으로 하는 것이며, 우리 도시에 사는 사람들의 삶을 눈에 띄게 나아지게 하는 것입니다." 

(H.E 폴 카가메 - 르완다 공화국 대통령)


유엔해비타트는 르완다 정부를 지원하는 한편, 아프리카 국가들이 우선순위에 따라 선택할 수 있는 80개 이상의 스마트 시티 프로젝트를 설계하는 등, 스마트 아프리카 연합과 지역적으로 계속 협력해 왔습니다.



4. 협력단체들과 수혜자들

대상 집단: 정책 입안자, 국가 및 지방 기관을 포함한 정부 행위자.

수혜자: 취약하고 취약한 지역사회, 학생, 혁신자 및 사회적 기업가, 지역사회 그룹 및 시민사회 조직.

협력단체: 스마트 지속 가능한 도시를 위한 연합, 글로벌 스마트 시티 연합, 스마트 아프리카, 개방적이고 민첩한 스마트 시티, 아세안 스마트 시티 네트워크, 디지털 권리 연합을 위한 도시 연합. 

정부, 개발은행 및 개발기관, 대학, 연구기관, 시민사회 등 좋은 조직을 위한 디지털 권리와 기술뿐 아니라 사회운동, 도시빈곤층, 민간을 대표하는 조직과도 강력한 파트너십이 구축됩니다. 

기관과의 강력한 협력 메커니즘도 구축될 것이다.

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